44-ФЗ: новые правила в 2020 году, практика закупок, спорные вопросы
| Дата проведения | 23 марта 2020 |
| Регламент проведения |
Начало регистрации: 09:00 (по московскому времени) Время работы: начало в 09:30, окончание — около 17:00 (по московскому времени) Предусмотрены 15-минутные кофе-паузы и часовой перерыв на обед |
| Формат | Семинар |
| Форма участия |
|
| Стоимость |
|
| Документ |
По окончании обучения выдается:
Образец удостоверения
|
Закупки, Закупки по 44-ФЗ, 223-ФЗ, 275-ФЗ
Лекторы (3)
Маковлев Андрей Юрьевич
эксперт Госдумы РФ в области размещения госзаказа, управления закупками госкомпаний (принимал участие в разработке 223-ФЗ, других нормативно-правовых актов, ряда поправок в 94-ФЗ)
Кузнецов Кирилл Владимирович
руководитель Центра эффективных закупок Tendery.ru ( www.tendery.ru ), ведущий эксперт РАНХиГС при Президенте РФ, эксперт Экспертного совета при Правительстве РФ, специалист-практик в области организации, проведения и контроля закупок
Семенов Роман Валентинович
до июля 2021 г. - заместитель начальника Управления контроля размещения государственного заказа ФАС России
Программа семинара
- Последние изменения в закупках по 44-ФЗ с разъяснениями эксперта (в свете 449-ФЗ от 27.12.2019, других НПА)
- Новые правила планирования и обоснования закупок (введение единого электронного плана-графика, новый состав информации, включаемой в план-график, новые сроки планирования закупок и пр.)
- Новые требования к порядку формирования и утверждения планов-графиков закупок
- Новое в порядке проведения закупок. Новые сроки проведения закупок при изменении плана-графика
- Разграничение понятий «контракт» и «государственный контракт». Новое в определениях понятий «контракт» и «контракт жизненного цикла». Изменения в ч. 16 ст. 34 44-ФЗ
- Особенности проведения закупок в рамках реализации нацпроектов
- Новые требования об указании наименования страны происхождения товара (услуг)
- Новое о порядке определения цены контракта при проведении закупок с неизвестным объемом
- Новое в составе заявок по электронным процедурам
- Новые правила оценки заявок, окончательных предложений участников закупки
- Изменения в порядке приемки и экспертизы товаров (работ, услуг)
- Новые требования к содержанию госконтракта. Новые основания для изменения существенных условий госконтракта
- Новое об условиях заключения заказчиком контракта с участником закупки, которому присвоен второй номер по итогам конкурентной закупки
- Порядок согласования с контрольными органами возможности заключения контракта до и после 01.07.2020 (расчет сроков заключения контракта и реальность изменения проекта контракта при его заключении)
- Отмена требования о конфиденциальности информации об участнике закупки до подведения итогов закупки
- Обязательность обоснования цены контракта при проведении закупок малого объема до и после 01.07.2020
- Запрет на выплату аванса при заключении контракта с участником закупки, предложившим цену ниже Н(М)ЦК на 25% и более
- Введение дополнительных ограничений по оплате госконтракта
- Новое в порядке начисления штрафов и пени за просрочку исполнения обязательств по контракту
- Реестр участников закупки, аккредитованных на электронной площадке
- Практика применения обновлений в системе госзакупок
- Обеспечение заявки банковской гарантией: новые требования
- Правила формирования и ведения каталога товаров (работ, услуг)
- Изменение сроков рассмотрения первых частей заявок на участие в аукционе
- Изменение срока плана-графика по несостоявшимся процедурам закупок
- Расчет цены каждого этапа контракта по новым правилам (для многоэтапных контрактов)
- Новый порядок формирования отчета об объеме закупок у СМП и СО НКО
- Реестр контрактов: новые сроки размещения информации, требования к составу информации о контрактах
- Реализация (после 01.07.2020) изменений в 44-ФЗ, предусмотренных 449-ФЗ от 27.12.2019
- Новые правила регистрации участников закупок в ЕИС
- Новые правила конкурентных закупок
- Электронный аукцион: требования к первой и второй частям заявки, изменения порядка рассмотрения заявок, требования к содержанию протоколов, к шагу аукциона, новый порог Н(М)ЦК для электронного аукциона с сокращенным сроком подачи заявок и пр.
- Запрос котировок: электронная форма, требования к заявке, новый порог Н(М)ЦК
- Запрос предложений: требования к процедурам проведения и протоколам; запрос предложений в электронной форме; требования к извещению, документации, заявке
- Правила проведения закрытых конкурсов и аукционов в электронной форме
- Закупки у единственного поставщика (ЕП) по-новому
- Упрощение процедур (новые основания, условия, ограничения)
- Процедура согласования с контрольным органом заключения контракта с ЕП
- Порядок согласования и заключения контрактов с ЕП в случае признания закупки несостоявшейся
- Закупка товара у ЕП на сумму, не превышающую 3 млн. руб.
- Спорные ситуации в связи с закупками у ЕП
- Важные нюансы, которые следует учесть заказчикам по 44-ФЗ при составлении документации о закупках и заключении контрактов
- Разбор типичных ошибок, недобросовестных действий заказчиков и уполномоченных органов при проведении закупочных процедур
- Неправомерные условия проектов контрактов
- Ошибки при формировании критериев оценки квалификации участника закупок
- Навязывание невыгодных условий поставщикам
- Типичные нарушения при составлении ТЗ, ошибки при описании объекта госзакупки
- Нарушения при расчете Н(М)ЦК
- Типичные нарушения на этапе исполнения контрактов
- Новое в практике контроля закупочной деятельности по 44-ФЗ (Правительством РФ, ФАС)
- Новое в проведении контрольных мероприятий органами внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля
- Отмена проверок применения заказчиками мер ответственности (пеней, штрафов), а также своевременности, полноты и достоверности отражения в документах учета поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги
- Ужесточение проверок в части установленных правил нормирования закупок. Обязательность применения на региональном и муниципальном уровне единого порядка проведения проверок в соответствии с приказом Минфина
- Новые обязанности контролирующих органов по проверкам изменений условий контракта
- Контроль (с 01.04.2020) за соответствием информации о закупках объемам финансового обеспечения закупок (примеры назначения штрафов)
- Практика применения ГИС «Независимый регистратор» (введена в действие 01.01.2020)
- Отдельные сложные ситуации, возникающие в связи с осуществлением закупок по 44-ФЗ
- В каких случаях возможно изменение цены контракта
- Порядок закупки дополнительных работ, не предусмотренных госконтрактом
- Односторонний отказ от исполнения контракта (в свете разъяснений ФАС России)
- Позиция ВС РФ по вопросу о правомерности переуступки права требования по госконтрактам (Решение ВС РФ от 23.04.2019)
- Заключение контракта со следующим участником закупки в случае отказа от заключения контракта с победителем: порядок, условия, сложные случаи, основания для отказа от заключения контракта
- Односторонний отказ от исполнения контракта: процедура принятия решения заказчиком
- Претензии госзаказчика к исполнителю контракта после подписания акта приемки: судебные перспективы
- Запрет на установление требований к участникам закупок, приводящих к ограничению конкуренции, и пр.
- Преференции для отдельных категорий участников закупок. Особенности закупок у СМП и у СО НКО
- Казначейское сопровождение госконтрактов: правовое регулирование, практика, проблемные ситуации
- Споры между субъектами правоотношений в сфере госзакупок: досудебное урегулирование, судебная практика
- Способы и порядок обжалования действий (бездействия) заказчика, уполномоченных органов, членов закупочных комиссий, сотрудников контрактных служб. Рассмотрение жалоб по существу
- Разрешение споров, связанных с конфликтом интересов между участниками закупки и пр.
- Обжалование судебных решений в связи с административными правонарушениями в сфере закупок
- Административная и уголовная ответственность за нарушения и преступления в сфере закупок по 44-ФЗ
- Ответы на вопросы, практические рекомендации
