44-ФЗ: новые правила в 2023 году, практика закупок, спорные вопросы
| Дата проведения | 12 декабря 2022 |
| Регламент проведения |
Начало регистрации: 09:00 (по московскому времени) Время работы: начало в 09:30, окончание — около 17:00 (по московскому времени) Предусмотрены 15-минутные кофе-паузы и часовой перерыв на обед |
| Формат | Семинар |
| Форма участия |
|
| Стоимость |
|
| Документ |
По окончании обучения выдается:
Образец удостоверения
|
Закупки, Закупки по 44-ФЗ, 223-ФЗ, 275-ФЗ
Лекторы (2)
Емцова Оксана Анатольевна
к.э.н., преподаватель Института государственных закупок им. А.Б. Соловьева при Минэкономразвития России, преподаватель Высшей школы экономики, эксперт, консультант Федеральных целевых программ и ряда проектов Мирового Банка
Маковлев Андрей Юрьевич
эксперт Госдумы РФ в области размещения госзаказа, управления закупками госкомпаний (принимал участие в разработке 223-ФЗ, других нормативно-правовых актов, ряда поправок в 94-ФЗ)
Программа семинара
- Оптимизационные изменения в контрактной системе с 2022 года
- Оперативные меры
- Обзор принятых мер в контрактной системе, направленных на поддержку поставщиков и возможностей заказчиков по организации и проведению закупок: расширение случает закупки у единственного поставщика, изменение условий контрактов, списание неустоек, мораторий на внесение в реестр недобросовестных поставщиков
- Изменение требований и поддержка участников закупок
- Изменения в порядке регистрации участников закупок и составе информации в постоянной части заявки
- Требования к участникам: борьба за деофшоризацию и исключение конфликта интересов
- Ведение универсальной предварительной квалификации. Что это, и как работает
- Новые случаи применения дополнительных требований к участникам закупок согласно Постановлению Правительства РФ от 29.12.2021 № 2571 «О дополнительных требованиях к участникам закупки отдельных видов товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а также об информации и документах, подтверждающих соответствие участников закупки указанным дополнительным требованиям, и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации». Как предоставляется, чем подтверждается. Обзор административной практики
- Введение независимых гарантий
- Расширение закупок у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций
- Расширение функционала операторов электронных площадок
- Перечень функций, выполняемых оператором
- Новый функционал и связь с национальным режимом и статусом участников закупки
- Реализация импортозамещения
- Обзор действующих механизмов национального режима
- Изменения в закупках радиоэлектронной продукции, отмена разрешений и обоснований. Увязка с каталогом товаров, работ и услуг. Расширение запретительного перечня в рамках Постановления Правительства РФ от 30.04.2020 № 616
- Квотирование закупок. Каким образом организуется, уточнения в порядке обоснования начальной (максимальной) цены контракта
- Сдача годового отчёта по квотированию. Возможности единой информационной системы (ЕИС) и порядок подготовки отчёта. Корректировка данных и обоснования невыполнения квот
- Обсуждение сложных вопросов и проблем с соблюдением национального режима
- Новые процедуры конкурентных закупок
- Важность извещения и отказ от документации
- Изменения в части определения поставщика (подрядчика) – унификация сроков
- Подход к отмене, внесению изменений, даче разъяснений, рассмотрению заявок
- Новая схема проведения конкурса. Дополнительные требования в извещении. Дополнительные документы к извещению. Изменение срока проведения процедуры
- Новый порядок оценки заявок по Постановлению Правительства РФ от 31.12.2021 № 2604 «Об оценке заявок на участие в закупке товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, внесении изменений в пункт 4 постановления Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2021 г. № 2369 и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации»
- Новая схема проведения аукциона. Отказ от частей заявки. Изменение сроков проведения
- Новая схема проведения запроса котировок. Условия применения и расширение возможностей. Изменения в сроках
- Проведение закрытых процедур: новые основания
- Новые основания для проведения закупок у единственного поставщика и работа электронных магазинов
- Инновационный подход в закупках: электронные магазины. Возможность закупки без торгов: обзор норм и условий. Варианты ограничений и каталогизация процесса закупки и контроля. Возможные проблемы. Обзор электронных магазинов малых закупок. Реализация принципа множественности к одному. Обсуждение недостатков процедуры
- Расширение случаев закупки у единственного поставщика
- Государственные (муниципальные) контракты
- Контракт: новые сроки заключения
- Участники, обязанные заключить контракт с заказчиком. Важность отзыва заявки
- Ускоренное заключение контрактов по результатам запроса котировок и закупки в электронном магазине. Новые требования, предъявляемые к условиям контракта
- Ускорение проведения расчётов по контрактам в 2022 и 2023 годах
- Введение обязательности электронного актирования. Схема и условия применения. Как подготовить документ о приёмке в ЕИС. Виды документов о приёмке, в зависимости от специализации. Корректировки и фиксация действий в «Независимом регистраторе». Каким образом начисляется и удерживается неустойка при электронном актировании?
- Каким образом оформляются дополнительные соглашения, претензии, расторжения?
- Изменение алгоритма одностороннего отказа от выполнения контракта и перевод работы в электронную форму. Схема нового порядка, сроки и возможность обжалования
- Новое в подаче жалоб и уведомлений в электронной форме через ЕИС. Ограничение возможностей по обжалованию
- Новое в практике контроля закупочной деятельности по Федеральному закону от 05.04.2013 № 44-ФЗ (Правительством РФ, ФАС России)
- Новое в проведении контрольных мероприятий органами внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля
- Новые обязанности контролирующих органов по проверкам изменений условий контракта
- Контроль за соответствием информации о закупках объёмам финансового обеспечения закупок (примеры назначения штрафов)
- Отдельные сложные ситуации, возникающие в связи с осуществлением закупок по Федеральному закону от 05.04.2013 № 44-ФЗ
- Споры между субъектами правоотношений в сфере госзакупок: досудебное урегулирование, судебная практика
- Способы и порядок обжалования действий (бездействия) заказчика, уполномоченных органов, членов закупочных комиссий, сотрудников контрактных служб. Рассмотрение жалоб по существу
- Разрешение споров, связанных с конфликтом интересов между участниками закупки и пр.
- Обжалование судебных решений в связи с административными правонарушениями в сфере закупок
- Административная и уголовная ответственность за нарушения и преступления в сфере закупок по Федеральному закону от 05.04.2013 № 44-ФЗ
- Ответы на вопросы, практические рекомендации
